一、热点聚焦

12月26日，国家创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）启动仪式在北京举行。引导基金由国家发展改革委、财政部推动设立，发挥中央资金引领带动作用，吸引社会资本共同参与。目前，引导基金已出资成立“京津冀创业投资引导基金”“长三角创业投资引导基金”“粤港澳大湾区创业投资引导基金”3只区域基金。3只区域基金已在集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等领域签署一批意向子基金和直投项目。

二、锐评睿见

引导基金的启航为中国创新血脉注入“强心针”。引导基金是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，发展创业投资、壮大耐心资本，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技的重要举措。如果说此前各类政府产业基金是在区域或产业内“修渠引水”，这支万亿“航母级”基金，不仅要解决水源（资金）问题，更关键的是要重塑水流的方向、节奏与生态，直指中国科技自立自强征程中早期硬科技创新的“资本荒漠”的痛点。

旗帜鲜明地“四个坚持”是对当前创投生态痛点的精准回应与价值观重塑。坚持做早期基金、坚持做耐心基金、坚持做市场化基金、坚持做标杆基金，史无前例地设定了长达20年的存续期，这为周期动辄十年以上的新药研发、高端芯片设计、航空航天材料等领域的创业者，吃了一颗“定心丸”。用“耐心资本”陪伴企业“长跑”，相比追逐大投资、大流量与Pre-IPO项目的“短期主义”，把培育战略科技力量作为基金根本使命，补齐了对市场失灵环节的短板。“投早、投小、投硬科技”的实践，尤其是要求子基金将70%以上资金投向种子期、初创期企业的刚性规定，将引导社会资本重新审视早期科技投资的长期价值。

打破行政壁垒的投资规则将驱动创新要素向优势地区汇聚。引导基金的“市场化”与“不设地方返投要求”投资规则设定，打破了行政壁垒，是建设全国统一大市场的重要举措。“引导基金—区域基金—子基金”的三层市场化架构，将强力驱动资本、人才与技术向创新浓度最高、生态最完善的区域自然集聚，创新资源地理格局或将重塑。浙江可以依托在集成电路设计、人工智能应用、生物医药制造、脑机接口等领域的产业基础与优势，主动与国家基金的战略导向深度结合，组建专业化子基金，吸引全国性的“耐心资本”重仓加持，推动“地方产业集群”升级为“国家战略力量”的关键节点。

整体效益考评机制将推动科技创新与产业创业深度融合范式的升级。引导基金并非简单的财务投资者，搭建综合性服务平台，为被投企业提供从技术到市场、从人才到管理的全方位投后赋能，将加速实验室技术从“书架”到产业化商品“货架”的“惊险一跃”，促成资本与创新的“双向奔赴”。这种“靶向投资+深度赋能”组合拳的生态模式构建，有望在人工智能、生物制造等前沿领域，催生出全新的、全球领先的产业生态。

总之，国家创业投资引导基金的诞生，标志着中国对创新驱动发展战略的支撑，从分散的“地方财政补贴”模式，升级为统一的“国家战略资本”模式。它既是一面引领方向的旗帜，也是一个稳定预期的锚点，更是一台驱动原创科技突破的强大引擎。这艘“航母”的使命，绝非在已知的航道上与民争利，而是要为中国经济穿越周期、赢得未来，开辟全新的“硬科技”远征航道。