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热点锐评|中东局势升级下全球供应链加速重构:我省制造业如何破局突围

信息来源:省工信院 | 发布时间:2026-04-02


一、热点聚焦

近期,中东地区局势持续紧张,霍尔木兹海峡遭受封锁,导致全球主要航运公司绕行好望角,运输成本大幅攀升、交付周期延长,直接冲击我国对欧洲、中东市场的出口节奏。叠加美国对华关税政策不稳、关键技术封锁升级,我国制造业企业在外部市场拓展、关键零部件供应、国际产能合作等方面面临多重压力。浙江作为开放大省,部分外向型制造企业订单交付受阻、原材料进口成本上升,生产节奏被打乱,发展预期受到扰动。

二、锐评睿见

应当看到,浙江工业经济近年来展现出强劲韧性与活力。2025年,全省规上工业增加值增速高出GDP1.4个百分点,“415X”先进制造业集群营收达9.7万亿元,数字经济核心产业重回高增,连续两年夺得中国民营企业500强5张榜单“大满贯”。春节后,全省规上工业企业全面复工,通信电子、汽车等新兴行业恢复势头尤为突出,为“十五五”良好开局打下坚实基础。

然而,全球供应链加速重构与中东地缘冲突升级的双重冲击,正在对我国制造业形成新的压力测试。一是外部环境趋紧,航运风险增大推高全球物流成本,部分企业出口欧洲、中东的订单交付延迟,资金周转承压;二是关键领域“卡脖子”风险依然突出,高端芯片、工业软件、精密装备等进口依赖度较高,技术封锁与供应链断链风险并存;三是市场准入门槛抬高,美西方通过关税、实体清单、安全审查等手段加大壁垒,企业合规成本显著上升;四是产业转移压力加剧,部分劳动密集型产业受订单胁迫、成本倒逼,外迁趋势增强,越南、墨西哥等经济体加快承接产能转移。

面对复杂严峻的外部环境,浙江制造要扛起经济大省挑大梁的责任担当,关键要在“稳”与“进”中找平衡,在“破”与“立”中求突破。

一是强化供应链韧性,保障生产稳定。针对关税战、地缘冲突等突发事件,建立重点外贸企业物流风险预警机制,支持企业灵活调整运输路线、拓展中欧班列等陆路通道,降低对单一海运通道的依赖,确保运输通道畅通和贸易合作往来。深入开展重点企业专项服务,聚焦受外部冲击影响较大的企业,加强要素保障与生产前置审批服务,帮助企业稳住生产节奏。

二是加快技术攻关,提升自主可控能力。聚焦产业链断链断供风险点,梳理“卡脖子”技术清单,建立国家统筹、地方联动、企业主导的协同攻关机制。深化“四题一评”创新协作模式,推动国产高端芯片、工业软件、精密装备等关键产品加快产业化应用,筑牢产业链安全屏障。

三是多元市场开拓,降低对单一市场的依赖。积极拓展东盟、中东、拉美、非洲等新兴市场,支持企业参加境外重点展会,加快布局多元化市场网络。发挥“十链百场万企”供需对接活动等优质平台作用,邀请中东、东南亚等地区大型采购商来浙开展供需对接,帮助企业稳住订单、拓展渠道。

四是引导有序出海,守住产业链根基。支持企业“走出去”的同时,强化总部功能建设,鼓励链主企业在浙设立研发、结算、制造中心,把“产业链的根”留在国内。对因外部压力被迫外迁的企业,探索通过出口退税、产能协作等方式,保留关键环节和核心配套能力。

五是保持政策稳定,增强企业信心。 在全球供应链加速重构、企业面临“去留抉择”的关键时期,政策的可预期性至关重要。要延续并优化减负降本政策,避免政策“急转弯”对市场主体预期造成冲击,以稳定、透明、可预期的制度环境,让企业安心扎根、放心发展。

当前,百年变局加速演进,中东战火未熄,全球供应链格局深刻重塑。越是风高浪急,越要坚定信心、保持定力。浙江制造要以更强韧的产业链、更灵活的市场布局、更自主的核心技术,在变局中开新局,为全国经济大局作出更大贡献。