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热点锐评|新型能源体系建设“十五五”规划发布,浙江如何做强产业端支撑?

信息来源:省工信院 | 发布时间:2026-06-26


一、热点聚焦

6月25日,国家发展改革委、国家能源局发布《新型能源体系建设“十五五”规划》。规划提出“十五五”时期新型能源体系建设的主要目标:能源综合生产能力达到58亿吨标准煤,电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升,能源进口多元可控;煤炭和石油消费达峰,非化石能源消费比重达到25%,风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体;坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系加快建设,新型电力系统初步建成;能源产业链关键技术装备实现总体自主可控,迈入世界能源科技创新国家前列;适应新型能源体系的市场和价格机制加快健全,全国统一电力市场体系基本建成。与规划相呼应,近日,国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部还联合发布了《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》,首次将非电消费纳入可再生能源消费最低比重目标考核,新型能源体系建设推进步伐不断加快。

二、锐评睿见

新能源装备是构建新型能源体系的核心载体与产业根基,近年来,我省新能源装备产业发展稳进有力、态势向好,2025年新能源与新型储能产业集群规上工业营收增速超20%,储能、光伏、风电核心部件、核电关联装备等多条赛道优势持续巩固,产业规模与创新能力同步提升,已具备向高端化、集群化跃升的扎实基础。立足产业禀赋抢抓政策机遇,浙江需聚焦技术攻坚、集群培育、场景赋能等维度精准发力,打造具有全球竞争力的新能源装备与新型储能产业集群,为全国大局多做贡献。

一、攻坚核心技术装备,筑牢自主可控产业底座。规划明确提出推动能源产业链关键技术装备总体自主可控,这是建设新型能源体系的核心底气。我省需要聚焦深远海风电整机与核心部件、高效光伏电池及配套装备、长时储能系统与核心材料、氢能制储输用全链条装备、柔性直流输电、智能电网控制系统等关键领域,实施一批“双尖双领”攻关项目,打造一批硬核科技成果。强化企业创新主体地位,布局一批省级以上技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心等高能级平台,支持建设一批新能源装备中试平台,构建“研发—中试—产业化”全链条创新生态,全面提升新能源装备产业链供应链自主可控水平。

二、优化空间布局与产用协同,壮大新能源与新型储能产业集群。规划提出巩固拓展新能源产业竞争优势、加强能源开发与用能产业布局协同,为新能源装备产业扩容提质提供了双重抓手。我省要坚持集群培育与产用联动双向发力,持续夯实产业规模优势、放大融合发展效能。一方面,强化特色发展,推动集群提能升级。聚焦风电、光伏、核电、氢能、储能等新能源制造业优势赛道实行差异化布局,推动各地立足自身资源禀赋与产业基础,明确新能源制造业特色化发展思路,实现错位发展、优势互补,进一步做大新能源制造业产业集群基本盘。支持龙湾、长兴聚焦储能电池和材料,秀洲、海宁、义乌、宁海、临安聚焦高效智能光伏,临平聚焦风电装备,兰溪聚焦消费级锂电池,海盐聚焦核电关联装备,强化创新策源和配套能力。另一方面,深化能源开发与用能产业布局协同。统筹清洁能源基地建设与产业空间布局,推动电力与先进制造业、算力、氢能等产业深度融合发展。推动海上风电、沿海核电、抽水蓄能等清洁能源项目与周边产业园区、算力枢纽规划衔接,促进清洁能源就地就近转化利用,加快绿电与高端产业协同发展。

三、拓展多元应用场景,释放市场牵引赋能效应。新型能源体系的全域落地,离不开丰富的应用场景为装备迭代提供试验土壤与市场空间。我省需要以场景开放带动装备推广,以应用迭代加快产业升级,形成“场景示范—技术优化—产业升级”的正向循环。在电力系统侧,围绕新型电力系统建设,布局智能微电网、虚拟电厂、车网互动、源网荷储一体化等示范工程,带动新型储能、智能调度终端、需求响应装置等装备规模化应用。同时持续放大分布式新能源先发优势,深化“光伏+工业、建筑、农业”多场景应用,推进工业园区、公共建筑屋顶光伏“宜建尽建”,夯实分布式能源增长基本盘,带动分布式光伏逆变器、智能组串设备等产能化解。在工业终端侧,聚焦“8+4”行业中的十大制造业,推广绿氢替代、工业电加热、高温热泵、余热余压回收等技术装备,打造一批零碳(近零碳)工厂、零碳园区标杆,持续拓展终端用能电气化装备的市场空间。